El Departamento de Comercio de EE. UU. emitió una determinación preliminar afirmativa en su investigación de derechos antidumping sobre madera dura y madera contrachapada decorativa procedente de China, concluyendo que los productos chinos se vendieron en el mercado estadounidense a un precio inferior al valor razonable durante el período comprendido entre el 1 de octubre de 2024 y el 31 de marzo de 2025. A partir del 2 de marzo de 2026, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. comenzará a suspender la liquidación de las importaciones en cuestión y a cobrar los depósitos en efectivo a las tasas aplicables.
Tasas Arancelarias y Aplicación Retroactiva
La determinación establece un margen de dumping medio ponderado-estimado del 187,27 % para la entidad-que abarca toda China. Se ha establecido una tasa de depósito en efectivo ajustada del 185,96% para las combinaciones de productores-exportadores que figuran en la lista y para la entidad de toda China-, lo que refleja las compensaciones por los subsidios a la exportación identificados en la investigación paralela de derechos compensatorios.
El Departamento de Comercio también hizo una conclusión preliminar de "circunstancias críticas" con respecto a los exportadores chinos, lo que permite la aplicación retroactiva de derechos. En consecuencia, la suspensión de la liquidación se aplica a las mercancías en cuestión ingresadas a partir del 2 de diciembre de 2025, 90 días antes de la publicación del aviso.
La entidad-a nivel de China incluye numerosos productores y exportadores que no-que respondieron, incluidos Linyi Evergreen Wood Co., Ltd., Xuzhou Shelter Import and Export Co., Ltd. y varias otras empresas que no participaron en la investigación. Después de que los encuestados obligatorios seleccionados no respondieran al cuestionario antidumping, el Departamento de Comercio basó sus determinaciones en hechos de otro modo disponibles, sacando inferencias adversas cuando estaba justificado.
Investigaciones paralelas y cronograma de determinación final
La investigación antidumping corre paralela a las investigaciones de derechos compensatorios que cubren los mismos productos procedentes de China, Indonesia y Vietnam. Si las medidas provisionales en el caso de derechos compensatorios expiran antes que las del procedimiento antidumping, las tasas de depósito en efectivo pueden volver a ser márgenes de dumping no ajustados.
Está previsto que el Departamento de Comercio emita su determinación final antes del 10 de mayo de 2026, 75 días después de la firma de la decisión preliminar el 24 de febrero. Posteriormente, la Comisión de Comercio Internacional de EE.UU. tomará una determinación final de daño, evaluando si la industria estadounidense ha sufrido un daño importante debido a estas importaciones.
La presencia decreciente de China en el mercado de madera contrachapada de EE. UU.
Los aranceles preliminares marcan otro capítulo en las prolongadas tensiones comerciales que afectan las exportaciones de madera contrachapada china a Estados Unidos. Los envíos de madera contrachapada china a Estados Unidos han disminuido durante nueve años consecutivos, cayendo de aproximadamente 2 millones de metros cúbicos en 2016 a solo 52.800 metros cúbicos en 2025, una reducción de aproximadamente 38 veces.
En 2025, Estados Unidos importó un total de 3,23 millones de metros cúbicos de madera contrachapada de frondosas, lo que representa un crecimiento interanual del 20 %. El valor de las importaciones aumentó un 22% a 2.402 millones de dólares, mientras que los precios medios de importación aumentaron un 2% a 743 dólares por metro cúbico.
Cambios en la cadena de suministro: Vietnam e Indonesia ganan terreno
A medida que los volúmenes chinos se contrajeron, otros proveedores asiáticos ampliaron rápidamente su presencia en el mercado estadounidense:
- Vietnam: Suministró 980.000 metros cúbicos, un aumento del 33%, capturando el 30% del volumen total de importaciones de EE.UU.
- Indonesia: Se enviaron 891.000 metros cúbicos, un aumento del 40 % y una cuota de mercado del 28 %.
- Canadá: Suministró 183.000 metros cúbicos, disminuyendo un 17%
- Rusia: Suministró 178.000 metros cúbicos, creciendo 3%
Otros proveedores que mostraron un crecimiento notable fueron Malasia (aumento del 65% a 133.000 metros cúbicos), Tailandia (aumento del 70% a 108.000 metros cúbicos), Finlandia (aumento del 186% a 84.000 metros cúbicos) e Italia (aumento del 112% a 66.000 metros cúbicos).
Desglose de categorías de productos
Por especies de madera, el contrachapado de abedul dominó las importaciones estadounidenses en 2025 con 1,71 millones de metros cúbicos, seguido del contrachapado de maderas duras no tropicales con 1,17 millones de metros cúbicos y el contrachapado tropical con 332.000 metros cúbicos. Los volúmenes más pequeños incluyeron nogal (13.000 metros cúbicos), madera contrachapada de bambú (12.000 metros cúbicos), caoba (916 metros cúbicos) y agathis/kauri (505 metros cúbicos).
Entre 2019 y 2025, los volúmenes anuales de importación de contrachapados de madera dura de EE. UU. oscilaron entre 2,71 millones de metros cúbicos en 2024 y un pico de la era pandémica- de 5,30 millones de metros cúbicos en 2021. Los precios promedio de importación aumentaron de 439 dólares por metro cúbico en 2020 a 737 dólares por metro cúbico en 2025.
Contexto de la industria y acciones comerciales más amplias
La investigación se originó a partir de una petición presentada en mayo de 2025 por la Coalición para el Comercio Justo de Madera Contrachapada de Madera Dura, que representa a los principales productores estadounidenses, incluidos Columbia Forest Products, Commonwealth Plywood y Timber Products. La coalición alegó que los productores de China, Vietnam e Indonesia se beneficiaron de docenas de programas de subsidios gubernamentales-que incluyen subvenciones, exenciones fiscales y préstamos preferenciales-que permitieron fijar precios por debajo-del mercado, lo que ha perjudicado materialmente a la industria nacional al reducir la producción, los envíos y el empleo.
El Departamento de Comercio de Estados Unidos está llevando a cabo investigaciones paralelas sobre derechos antidumping y compensatorios que abarcan a China, Indonesia y Vietnam. Las determinaciones finales para Indonesia y Vietnam están actualmente programadas para mediados de -julio de 2026.
Nota al pie (fuentes de datos)
La información presentada en este informe se deriva de anuncios oficiales del Departamento de Comercio de EE. UU., publicados en el Registro Federal y reportados por medios comerciales de la industria, incluidos International Trade Today, Lesprom Analytics, Woodworking Network y Panels & Furniture Asia. Las estadísticas de importación se basan en análisis de Lesprom Analytics y datos de la Administración General de Aduanas de China. El contexto de mercado complementario se extrae de informes de la Coalición para el Comercio Justo de Madera Contrachapada y de la Práctica de Comercio Internacional de Wiley Rein, asesor legal de la Coalición. Todas las fechas y tipos de derechos reflejan determinaciones a partir de marzo de 2026.
